Quand l’ancien ministre des Mines, Eugène Diomi Ndongala administre une leçon à Raphaël Kabengele
Dans un communiqué, “l’Inspection Générale des Mines (IGM) sort le grand jeu et annonce la création d’une “Garde minière” de 20.000 hommes, déployée dans les 22 provinces minières du pays, affichant un budget des 100 millions de dollars, gracieusement injectés par les partenariats stratégiques avec Washington (l’accord du 4 décembre 2025 sur les minerais critiques) et Doha (pour l’or).”
Diomi Ndongala décele un certain nombre d’irrégularités dans cette démarche de l’IGM Raph Kabengele, qu’il qualifie de risible et baroque, laquelle démarche qui a pour “objectif, sécuriser les sites, traquer la fraude et garantir la traçabilité, sonnant sur le papier comme la réponse tant attendue à un chaos bien réel : pillage systématique, taxation illégale par des groupes armés et des éléments des forces régulières, et des milliards qui fuient chaque année hors des caisses de l’État.”
“Sauf que derrière l’effet d’annonce”, dit Diomi, “se cache une mécanique institutionnelle pour le moins… baroque.”:
Les principales critiques soulevées
➡️ cette « Garde minière » ne règle rien : elle reproduit, en pire, tous les travers qu’elle prétend combattre.
➡️ D’abord, elle piétine allègrement la Constitution.
➡️ L’article 188 et la loi organique de 2011 sur les FARDC sont pourtant clairs : l’armée républicaine est unique, placée sous l’autorité exclusive du Chef de l’État et du gouvernement.
➡️ Créer une force paramilitaire armée sous la tutelle d’une administration civile (l’IGM, rattachée au ministère des Mines) n’est pas une innovation, c’est un contournement pur et simple.
➡️ Inventer un corps parallèle sans passer par le Parlement, sans loi organique, sans contrôle,…crée un doublon inutile et coûteux.
➡️ Le Code minier de 2018 ayant déjà prévu une Police des mines, des commissions anti-fraude et des mécanismes de surveillance.
➡️ De plus, le Code minier (loi n° 007/2002 du 11 juillet 2002, telle que modifiée et complétée par la loi n° 18/001 du 9 mars 2018) ne crée pas une « Police des mines » comme un nouveau corps autonome ou paramilitaire par un article unique.
➡️ La Police des Mines et Hydrocarbures (PMH) étant une unité spécialisée de la Police Nationale Congolaise (PNC), dont les missions de maintien de l’ordre, de protection des ressources minières et de répression des infractions découlent de l’application du Code.
➡️ Un budget, relèvant de la pure fiction.
➡️ 100 millions de dollars pour 20.000 agents, soit 5.000 dollars par tête « tout compris » en dotation initiale ? De quoi loger, former, équiper, armer, nourrir, payer et maintenir une force paramilitaire de 20.000 hommes dans la durée ?
➡️ Qui va payer cette nouvelle armée qui s’intercale aux structures constitutionnelles sécuritaires légales ? S’interroge-t-il
⚠️ Le ministre Honoraire des Mines, Eugène @DiomiNdongala estime que c’est le genre d’enveloppe qui sent le coup de com’ plus que le plan sérieux.
➡️ symptôme supplémentaire d’un État qui, au lieu de se reconstruire par le haut, continue de s’inventer des prothèses institutionnelles. Spectaculaires.Coûteuses, budgétivores et, surtout, condamnées à craquer.”
⚠️ Diomi souligne “qu’au lieu de renforcer et appliquer ce qui est prévu par le code, on l’ignore et on empile une nouvelle structure qui énerve la Constitution. Résultat : plus de bureaucratie, plus de chevauchements, et toujours la même impuissance sur le terrain.”
